Прокуратура пермского края


Опрос

Доверяете ли Вы органам прокуратуры и иным правоохранительным органам защиту ваших прав?


1) Доверяю полностью
2) Доверюсь, только когда окажусь в трудной жизненной ситуации
3) Определенно не доверяю
4) Отдаю предпочтение гражданским юристам и правоведам
5) Иное


Результаты

контактная информация

Контакты
Адрес
614990, Пермь
ул. Луначарского, 60

Телефон доверия
8 (342) 217-53-10

Справочная по обращениям
8 (342) 217-53-08

городские и районные прокуратуры

Выберите район

мероприятия

21.01.2020

26.12.2019

26.12.2019

24.12.2019

Вопрос-ответ

/25 ноября 2019/ Может ли школа быть привлечена к ответственности, если на компьютерах в учебных классах не установлены специальные фильтры, блокирующие доступ детей к "вредной" информации?

Частью 2 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Наказание предусмотрено в виде административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, образовательное учреждение может нести ответственность за неприменение организационных мер, направленных на защиту детей от информации, приносящей вред, например за отсутствие фильтрации или блокировки адресного пространства и прекращение доступа абонента к информационным ресурсам сети «Интернет» на компьютерах, расположенных в школах.

(подготовлено Соликамским городским прокурором Шумиловым А.А.)

/25 ноября 2019/ Кого можно отнести к "самозанятым" гражданам? И какие особенности есть у такого статуса?

С 1 января 2020 года Министерство Финансов Российсой Федерации планирует включить Пермский край в число участников эксперимента по уплате налога на профессиональный доход самозанятыми гражданами.
Физические лица и индивидуальные предприниматели смогут встать на учет как самозанятые и платить только налог на профессиональный доход. От уплаты НДФЛ и страховых взносов их освободят.
Согласно положениям налогового законодательства физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и оказывающие услуги физическим лицам для личных, домашних или иных подобных нужд без привлечения наемных работников (далее - лица, оказывающие услуги), подлежат постановке на учет в налоговых органах на основании соответствующих уведомлений.
Постановка на учет осуществляется по месту жительства физического лица (месту пребывания - при отсутствии у места жительства на территории Российской Федерации). При этом уведомление о деятельности по оказанию данных услуг может быть представлено в любой налоговый орган, обслуживающий физических лиц, по своему выбору.
При постановке или снятии с учета физического лица уведомление не выдается. Вместе с тем, по просьбе физического лица на представленной им копии уведомления может проставляться отметка о приеме уведомления.
В настоящее время, в соответствии с п. 70 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) «самозанятые» граждане освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных при оказании физическим лицам следующих услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд:
- по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;
- по репетиторству;
- по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства.
При ненаправлении уведомления в налоговый орган доходы указанных лиц от оказания услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд частных лиц облагаются НДФЛ и страховыми взносами в общем порядке. При этом гражданин должен самостоятельно исчислить и уплатить НДФЛ с полученного дохода, а также представить в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ.
В случае нарушения указанных требований при оказании перечисленных видов услуг граждане могут быть привлечены к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в виде штрафа в размере 5 % от не уплаченной в срок суммы налога за каждый месяц, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Одновременно за неуплату НДФЛ гражданин будет привлечен к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога.
Кроме того указанное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 199 Угловного кодекса Российской Федерации «Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов».

(подготовлено прокурором Пермского района Костевичем В.И.)

/25 ноября 2019/ Предусмотрены ли законом особенности проведения допроса несовершеннолетних?

Допрос несовершеннолетних осуществляется в соответствии с требованиями ст. 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
При подготовке к допросу несовершеннолетних учитывается процессуальное положение допрашиваемого, а также данные, характеризующие его личность. И то и другое значимо для определения круга участников допроса, места, времени и наиболее целесообразных тактических приемов его проведения, о способе вызова на допрос.
В соответствии с законом несовершеннолетний свидетель в возрасте до 14 лет допрашивается только в присутствии педагога, выступающего в данном случае в роли специалиста. По усмотрению следователя педагог может присутствовать и при допросе свидетелей в возрасте от 14 до 16 лет. Указанное положение распространяется и на допрос несовершеннолетних потерпевших. При допросе обвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста, педагог может присутствовать по усмотрению следователя или прокурора, а также по ходатайству защитника.
Вызов несовершеннолетних на допрос осуществляется, как правило, через их родителей или законных представителей. Если же у следователя имеются достаточные основания полагать, что эти лица причастны к преступным действиям подростка или способны склонить его к отрицательной линии поведения, то реализуются иные варианты. Следователь может вызвать подростка через посыльного, приехать в школу (профтехучилище, на работу) и допросить его в привычной обстановке. Нежелательно вызывать телефонограммой, так как это повлечет ненужную огласку. Крайне нежелательно доставлять подростка приводом, так как это может его травмировать и затруднит установление психологического контакта.

(подготовлено старшим помощником прокурора Пермского района Форсюком Р.А.)

/25 ноября 2019/ Что такое «Мусорная» реформа?

В связи с ухудшением экологической ситуации, проблемами свалок и отсутствием переработки вторичного сырья в России принят Федеральный закон от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Так называемая «мусорная» реформа, согласно вышеуказанному Федеральному закону стартовала с 1 января 2019 года. Суть «мусорной» реформы заключается:
- в сборе и утилизации отходов специализированными операторами, имеющими лицензию;
- в усилении контроля за сдачей отходов компаниями и даже офисами;
- в раздельном сборе отработанного сырья.
Обязанность по сбору и утилизации мусора государство переложило с муниципальных служб на специальные компании - операторы регионального назначения.
Полученные от увеличения тарифов деньги будут направлены на строительство утилизационных заводов и закрытие старых свалок. Вводится полный контроль за движением отходов - от контейнера до полигона. Задача состоит в том, чтобы максимально сократить объемы мусорных захоронений и ликвидировать нелегальные свалки.
Реформирование «мусорной отрасли» предполагает:
- установление контейнеров для раздельного сбора мусора;
- строительство мусоросортировочных станций и заводов по утилизации мусора;
- закрытие старых свалок и их постепенная ликвидация.
Законодательство также предполагает:
- борьбу с несанкционированным выбросом мусора;
- установлением единых требований к оплате.
Новая система обращения с твердыми коммунальными отходами заключается в следующем.
- Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (ст. 24.6 Закона об отходах).
- Единый тариф на услуги регионального оператора устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ (п. 2 ст. 24.7, п. 2 ст. 24.8 Закона об отходах).
- Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах).
- Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (п. 1 ст. 24.7 Закона об отходах).
- Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ (п. 5 ст. 24.7 Закона об отходах).

(подготовлено заместителем прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Ошевой С.В.)

/25 ноября 2019/ Вправе ли водители проводить аудио и фото съемку при общении с сотрудниками ГИБДД?

Существует два правовых акта, предусматривающих практически прямо, что записывать инспектора ГИБДД, когда тот остановил Вас, составляет в отношении Вас протокол или постановление, можно.
Федеральный закон "О полиции", основы которого предусматривают открытость деятельности полиции при осуществлении правозащитных функций:
Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
Право снимать сотрудника ГИБДД на камеру прямо вытекает из принципа открытости деятельности полиции. И поэтому Вы можете записывать на видео все действия инспектора.
Второй нормативный акт, касающейся этой темы - это ФЗ "Об информации", статья 3 которого также предусматривает открытость деятельности госорганов:
Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах: открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, можно смело сделать вывод о том, что записывать процессуальные действия инспектора можно.

(подготовлено старшим помощником прокурора Пермского района Форсюком Р.А.)

/25 ноября 2019/ Как получить статус малоимущего и какие меры социальной поддержки предусмотрены для малоимущих и одиноко проживающих граждан?

В соответствии с требованиями ст. 7. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
Под одиноко проживающим, как правило, понимают гражданина, не имеющего других лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства.
Вопрос о признании граждан малоимущими решается органом социальной защиты населения по месту их жительства (пребывания) после расчета среднедушевого дохода. Для этого необходимо подать заявление об оказании государственной социальной помощи, в котором следует указать сведения о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем семье (одинокому гражданину) на праве собственности. Проверка указанных сведений производится в порядке межведомственного взаимодействия (ст. ст. 1 - 3 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»).
При расчете учитывается сумма доходов членов семьи (одинокого гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. При этом учитываются доходы, полученные как в денежной, так и в натуральной форме.
Перечень видов доходов, утвержден Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512, в состав доходов входят, например, пенсии, стипендии, пособия и не входят уплаченные алименты, государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи, а также единовременные страховые выплаты.
Малоимущие семьи (одиноко проживающие граждане) могут получать от государства денежные выплаты и натуральную помощь. Им могут быть предоставлены жилые помещения, а также субсидии и компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

(пожготослено заместителем прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Ошевой С.В.)

/25 ноября 2019/ Кто обязан проводить ремонт внутридворовых проездов?

В силу п.5 ч. 1 ст. ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Пунктом 6 ст. 13 данного закона установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. Автомобильные дороги общего пользования в зависимости от условий проезда по ним и доступа на них транспортных средств подразделяются на автомагистрали, скоростные автомобильные дороги и обычные автомобильные дороги.
Согласно п.11 ст. 5 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Внутриквартальные проезды к жилым многоквартирным домам является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенные для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов, они относятся по классификации, предусмотренной законом № 257-ФЗ, к автомобильным дорогам общего пользования местного значения предназначенным для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.
Таким образом ответственность за содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе за техническое состояние, отвечающее требованиям безопасности дорожного движения, несут органы местного самоуправления городского округа.
В силу ч.1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются, в том числе и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. В силу п. 3 Правил, при определении состава общего имущества используются содержащиеся в ЕГРН сведения.
В соответствии с договором управления на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, может быть возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе земельного участка с элементами озеленения и благоустройства, иных объектов необходимых для эксплуатации содержания и благоустройства данного дома (исходя из сведений ЕГРН), обязанность по уборке площадок, дворов, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов, расположенных на придомовой территории.
Однако в силу вышеприведенных норм законодательства, организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, не может осуществлять дорожную деятельность, не несет обязанность по содержанию автомобильных дорог, в том числе ремонту дорог (проездов), и не может является лицом, ответственным за безопасность дорожного движения.
Полномочия по осуществлению дорожной деятельности осуществляются органами местного самоуправления вне зависимости от определения границ земельного участка многоквартирного жилого дома, постановки земельного участка на кадастровый учет, оформления прав на него. По фактам отказов органов местного самоуправления в осуществлении ремонта внутриквартальных проездов, что фактически является не надлежащим осуществлением полномочий по дорожной деятельности, необходимо обращаться в органы прокуратуры или в суд.

(подготовлено старшим помощником Чайковского городского прокурора Мыц Ю.Б.)

/25 ноября 2019/ Как определить сверхурочную работу, если в моем трудовом договоре установлен суммированный учет рабочего времени равный 1 (одному) кварталу?

Из положений ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) следует, что если по условиям производства (работы) в организации не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - трех месяцев.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
В силу ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - это работа, выполняемая сотрудником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
При суммированном учете рабочего времени выполнение нормы труда - отработка нормированного числа рабочих часов - обеспечивается не за неделю, а за более длительный срок (месяц, квартал, год). То есть сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени будет превышение нормы рабочих часов за выбранный учетный период. Чтобы определить, является ли работа сверхурочной при суммированном учете рабочего времени, необходимо после окончания учетного периода подсчитать часы переработки (письмо Минздравсоцразвития России от 31.08.2009 N 22-2-3363).
Поэтому если работник в каком-то месяце трудится сверх месячной нормы часов при 40-часовой рабочей неделе, однако за учетный период не превышает установленную продолжительность рабочего времени, то такая работа сверхурочной не является.
Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

(подготовлено помощником Чайковского городского прокурора Михалевой М.А.)

/25 ноября 2019/ Как присваивается кадастровый номер земельному участку?

Согласно ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления).
Кадастровый номер присваивается объекту недвижимости (в т.ч. земельному участку) в соответствии с Порядком, приведенным в Приложении N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 № 877 при его постановке на кадастровый учет в связи с его образованием, включении сведений о ранее учтенном объекте.
Кадастровый номер присваивается объекту недвижимости с учетом его местоположения.
Все единицы деления отражаются в кадастровом номере объекта недвижимости. Каждой единице деления присваивается уникальный учетный номер, а округам и районам также и наименование. Каждая последующая единица деления включает в себя учетный номер предыдущей.
Кадастровый номер позволяет выделить земельный участок из миллионов других. Этот номер состоит из кода региона, номера кадастрового квартала и номера участка. К кадастровому номеру привязана полная информация о земельном участке. Как только кадастровый номер земельного участка внесен в ЕГРН, формирование участка завершено, а информация о нем стала общедоступной.
Кадастровый номер земельного участка можно узнать из выписки ЕГРН на земельный участок либо с помощью публичной кадастровой карты - по адресу объекта или выбрав его местоположение на самой карте.

(подготовлено старшим помощником Чайковского городского прокурора Мыц Ю.Б.)

/25 ноября 2019/ Можно ли на земельном участке для индивидуального жилищного строительства построить магазин?

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются Федеральными законами и требованиями специальных Федеральных законов.
Нормы земельного законодательства обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок. При этом отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
Таким образом размещение объектов торговли на земельном участке с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома - запрещено!

(подготовлено помощником Кунгурского городского прокурора Захаровой Ю.В.)

/25 ноября 2019/ Какие гарантии предусмотрены трудовым законодательством для лиц предпенсионного возраста?

Проведение пенсионной реформы повлекло установление особых гарантий для лиц предпенсонного возраста в сфере труда.
Так, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации одной из гарантий для лиц предпенсионного возраста является предоставление ежегодно двух рабочих дней для прохождения диспансеризации. При этом за таким работником сохраняется место работы и средний заработок.
Для граждан предпенсионного возраста, испытывающих трудности в поиске работы законодательством о занятости населения предусмотрена возможность увеличения сроков выплаты пособия по безработице, а также организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Для получения услуг по дополнительному профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию необходимо обратиться в Центр занятости населения по месту жительства.
Кроме того, законодатель предусмотрел уголовную ответственность для работодателей за необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, а равно за необоснованное увольнение такого работника по тем же мотивам. Уголовная ответственность также наступает в случае, если работодатель понудил работника к увольнению по собственному желанию.
В случае, если работодателем нарушаются Ваши права и не обеспечиваются предусмотренные законодательством гарантии, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы прокуратуры.

(подготовлено помощником Кунгурского городского прокурора Нориной Н.П.)

/25 ноября 2019/ К какому виду ответственности могут привлечь за получение пособия по подложному документу?

Статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат.
Данная статья Уголовного кодекса РФ содержит 4 части. В соответствии с ч. 1 предусмотрена ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
В соответствии с ч.2 предусмотрена ответственность за совершение то гоже деяние, группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину. Значительный ущерб гражданину, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 предусмотрена ответственность за совершение деяния, предусмотренные частями первой или второй, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере. Крупным размером признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей
В соответствии с ч.4 предусмотрена ответственность за совершение деяния, предусмотренных частями первой, второй или третьей, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере. Особо крупным размером признается стоимость имущества превышающая один миллион рублей.
За совершение данного преступления предусмотрена ответственность: от штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей до лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

(подготовлено Кудымкарским городским прокурором Гиссом А.В.)

/25 ноября 2019/ Вправе ли суд прекратить уголовное дело, по которому потерпевшим является юридическое лицо, за примирением сторон?

Порядок и основания прекращения уголовного дела за примирением сторон регламентируются ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 76 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с данными статьями суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении впервые преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.  Согласно ч.1 ст.42 УПК РФ потерпевшим по уголовному делу признаются как физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный и моральный вред, так и юридическое лицо в случае причинения вреда его имуществу и деловой репутации. Таким образом, освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением сторон возможно и в случаях, когда потерпевшим является юридическое лицо. Судом выясняется правовое положение организации (учреждения), которой преступлением был причинен вред, является ли она юридическим лицом, а также проверяется полномочия ее представителя в суде, в том числе и на примирение.

(подготовлено Кудымкарским городским прокурором Гиссом А.В.)

/25 ноября 2019/ Могут ли привлечь к ответственности посредника, передавшего взятку?

Статьей 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за совершение подобного рода деяния.
Данная статья Уголовного кодекса РФ содержит 5 частей. В соответствии с ч. 1 ст. 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере (значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, превышающие 25 000 рублей).
В соответствии с ч. 2 ст. 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения.
В соответствии с ч. 3 ст. 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за посредничество во взяточничестве, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; и б) в крупном размере.
В соответствии с ч. 4 ст. 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере (особо крупным размером взятки признается размер превышающие один миллион рублей).
В соответствии с ч. 5 ст. 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве.
За совершение данного преступления предусмотрена ответственность: от штраф в размере до семисот тысяч рублей, до лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Уголовный закон устанавливает основания освобождения от уголовной ответственности за указанное преступление. Так, лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

(подготовлено Кудымкарским городским прокурором Гиссом А.В.)

/25 ноября 2019/ Я являюсь инвалидом 1 группы. В населенном пункте, где я постоянно проживаю, нет парковочных мест для инвалидов, а на действующих парковках около магазинов обычно все места заняты. Должны ли быть специальные места парковки у магазинов для людей с ограниченными возможностями?

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки - транспортных средств, управляемых инвалидами 1, 2 и 3 группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».
За отсутствие на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов собственник стоянки может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которые предусмотрен штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей на должностных лиц; от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей - на юридических лиц.
Обязанность по обустройству парковочных мест по закону возложена на собственника такой парковки.
В случае, если Ваши права нарушены собственником парковки, Вы вправе обратиться с заявлением, в том числе устным заявлением по телефону, в любой правоохранительный орган и сообщить о нарушении Ваших прав. О результатах рассмотрения Вашего сообщения, Вас уведомят письменно по адресу, который Вы укажете в сообщении.

(подготовлено прокурором Суксунского района Дерябиным Д.А.)

/25 ноября 2019/ Какие средства реабилитации и ухода могут быть предоставлены инвалиду и куда необходимо обратиться за их получением?

При прохождении медико-социальной экспертизы и определении инвалидности гражданину разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида, содержащая рекомендованные технические средства реабилитации, реабилитационные мероприятия и организации, ответственные за их исполнение.
Основной Перечень технических средств реабилитации утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р. Обеспечение ими производится за счет средств федерального бюджета территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
В Пермском крае разработан дополнительный перечень средств реабилитации, утвержденный Приказом Министерства социального развития Пермского края от 17.02.2014 № СЭД-33-05-59-198 (ред. от 19.04.2019) «Об обеспечении инвалидов, детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и реабилитационными услугами, не предусмотренными федеральным перечнем технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно». Обеспечение дополнительными средствами реабилитации производится территориальными управлениями Министерства по месту жительства.
При необходимости, на период проведения закупочных процедур рекомендованных инвалиду средств реабилитации из федерального и краевого перечней, нуждающимся могут быть предоставлены во временное пользование бесплатно средства реабилитации, имеющиеся в наличии в пунктах проката при комплексных центрах социального обслуживания населения края.
В случае, если после определения инвалидности состояние здоровья изменилось и появилась необходимость в дополнительных средствах реабилитации, не внесенных в индивидуальную программу реабилитации (абилитации), возможно обратиться в центр социальной поддержки населения края за направлением на медико-социальную экспертизу для разработки новой индивидуальной программы реабилитации (абилитации), содержащей расширенный перечень средств реабилитации.

(подготовлено прокурором Суксунского района Дерябиным Д.А.)

/25 ноября 2019/ Можно ли курить в своей квартире?
Общеизвестно, что курение табака в определенных местах - территориях и помещениях запрещено федеральным законом, под угрозой применения административных мер воздействия, наказывается административным штрафом от 500 до 3000 руб.
Таким образом граждане защищаются от наступления негативных последствий употребления табачного дыма.
Однако на практике встречаются ситуации, когда табак употребляют систематически в собственной квартире, жилом помещении, табачный дым попадает в квартиры или жилые помещения граждан через открытые окна, балконы, двери и просто через стены или вентиляцию. Как защитить свое здоровье в данной ситуации?
Имеются случаи взыскания морального вреда, причиненного гражданину в результате попадания табачного дыма в жилое помещение из лоджии соседей по дому. Верховный Суд Российской Федерации, изучив судебные решения по иску гражданина о компенсации морального вреда, вынес решение об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из того, что ответчик, употребляющий табак на лоджии, систематически допускал попадание табачного дыма в открытые окна соседей, нарушал их право на благоприятную среду обитания и охрану здоровья.
Верховный Суд отметил, что сигареты и табак являются высокотехнологичными изделиями, разработанными таким образом, чтобы создавать и поддерживать зависимость, и многие содержащиеся в них компоненты и выделяемый ими дым являются фармакологически активными, токсичными, мутагенными и канцерогенными.
Собственник жилого помещения, в силу требований ч.4 ст.17 Жилищного Кодекса Российской Федерации, должен осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающий в этом жилом помещении граждан, соседей.
Курение в жилом помещении может осуществляться при соблюдении условия, что выделяемый табачный дым не проникал в жилые помещения соседей и не причинял им неудобства.
Таким образом, защитить свои права на благоприятную среду обитания в собственном жилище можно путем гражданско-правовой защиты - предьявления исковых требований о компенсации морального вреда.
Более подробно с судебной практикой по данному вопросу можно ознакомиться, изучив Обзор практики Верховного Суда Российской Федерации за 2018 год (от 26.12.2018).


(подготовлено прокурором Очёрского района Мальцевой Л.К.)

/25 ноября 2019/ Может ли Пенсионный Фонд проверить пригодность для проживания жилого помещения, приобретение которого планируется с использованием средств материнского (семейного) капитала?

При рассмотрении заявлений о направлении средств господдержки на улучшение жилищных условий Пенсионный Фонд России порой выявляет случаи, подтверждающие факты незаконного использования средств материнского (семейного) капитала в связи с приобретением жилых помещений, непригодных для постоянного проживания.
Законодатель решил исключить возможность злоупотреблений со стороны владельцев государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал при его использовании на приобретение помещений, непригодных для проживания. С этой целью Закон N 37-ФЗ (ч. 1.3 ст. 8) наделил ПФР полномочиями направлять запросы, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органы местного самоуправления, государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) об отсутствии или наличии в отношении жилого помещения информации о признании его непригодным для проживания либо подлежащим сносу или реконструкции.
Эта норма не распространяется на лиц, подавших заявление о направлении средств материнского капитала на приобретение (строительство) жилья до 29 марта 2019 года (даты начала действия поправок).
Теперь в качестве одного из оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий является наличие у Пенсионного Фонда России информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

(подготовлено прокурором Осинского района Кучукбаевым Р.С.)

/25 ноября 2019/ Что такое негаторный иск?

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Негаторный иск вправе предъявить лицо, являющемся собственником либо не являющемся собственником, но владеющим имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.•
С помощью негаторного иска можно защитить свои права, если лицо продолжает обладать имуществом, но лишены возможности нормально его использовать (например, если на соседнем участке незаконно построили объект, который препятствует попаданию солнечного света по установленным нормативам в ваш дом)
Согласно п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» негаторный иск можно подавать независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик нарушает ваше право. Например, нарушение может выражаться в перекрытии трубопровода, находящегося за пределами вашего участка, что приводит к прекращению подачи воды на ваш объект.
По смыслу статьи 304 ГК РФ ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является нарушитель права, то есть лицо, волей которого совершено нарушение (например, если арендатор соседнего здания построил систему отвода дождевой воды, которая создает вам неудобства, а собственник здания ее не перестроил, отвечать перед вами будет собственник).
В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца имущества устранить нарушения его права.

(подготовлено прокурором г. Добрянки Делиевым А.Б.)

/25 ноября 2019/ Кто может получить льготы при оплате земельного налога?

Льгота по земельному налогу - это налоговый вычет для отдельных категорий физических лиц.
В соответствии с п. 5 ст. 391, п. 10 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации на вычет имеют право следующие категории граждан:
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- инвалиды I и II группы, инвалиды с детства, дети-инвалиды;
- ветераны и инвалиды ВОВ;
- ветераны и инвалиды боевых действий;
- граждане РФ, подвергшиеся воздействию радиации и участвовавшие в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС;
- пенсионеры, а также лица, достигшие 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством РФ выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;
- физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ на 31.12.2018;
- физические лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
Указанная категория лиц может уменьшить налоговую базу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, находящегося в их собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.
Согласно п. 2 ст. 387 Налогового кодекса РФ льготы по земельному налогу могут устанавливаться также нормативными актами представительных органов власти муниципальных образований.

(подготовлено помощником прокурора г. Добрянки Путиловой А.В.)

/25 ноября 2019/ Я являюсь инвалидом 1 группы. С 2001 года живу в частном доме, к которому затруднителен подъезд на крупногабаритных автомобилях. Из-за чего доставка привезенного мне дров, требует дополнительных затрат на их перемещение от двора соседнего дома, где есть возможность остановки крупных машин. Должны ли органы местного самоуправления создать подъездной путь к моему дому?

В силу положений ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обязанность органа местного самоуправления, а также иного органа власти, по обеспечению условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, применяется с 01.07.2016 и только к новым или реконструированным, модернизированным объектам.
Как Вы сообщаете, дом приобретен Вами в 2001 году, следовательно построен и эксплуатировался в условиях ранее созданной транспортной инфраструктуры.
Законные основания для понуждения органа местного самоуправления обеспечить беспрепятственный доступ к Вашему дому, отсутствуют.
Если же в дальнейшем объекты транспортной инфраструктуры населенного пункта будут реконструироваться, либо и модернизироваться, то орган местного самоуправления обязан будет предусмотреть возможность для создания к Вашему дому беспрепятственного доступа, путем создания дороги.

(подготовлено прокурором Суксунского района Дерябиным Д.А.)

/25 ноября 2019/ Судом с меня, как с ответчика, по результатам рассмотрения гражданского дела взысканы судебные расходы, в том числе расходы на оформление доверенности представителя Истца. Насколько это правомерно? Ведь статья 94 Гражданского процессуального кодекса такого вида издержек не содержит.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением гражданского дела в суде, относятся:
- суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
- расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства (иное может быть предусмотрено международным договором РФ);
- расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
- расходы на оплату услуг представителей;
- расходы на производство осмотра на месте;
- компенсация за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК РФ);
- почтовые расходы, понесенные сторонами в связи с рассмотрением дела;
- другие расходы, признанные судом необходимыми.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», предусмотренный перечень судебных издержек не является исчерпывающим (пункт 2).
Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств, расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.
Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

(подготовлено помощником прокурора г. Губахи Винокуровой М.С.)

/25 ноября 2019/ Как часто при сокращении нужно предлагать работнику вакансии?

Сотрудника предупредили о сокращении и ознакомили со свободными должностями. После этого в компании появились новые вакантные места.
В соответствии с требованиями ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 ст. 81 ТК РФ.
В данном случае обязанность работодателя предлагать все вакансии означает, в том числе, необходимость предлагать все вакантные должности, имеющиеся как в день предупреждения работника о предстоящем увольнении, так и освобождающиеся в течение периода с момента предупреждения по день увольнения включительно, то есть предложение вакантных должностей работнику должно осуществляться неоднократно - по мере их образования. При этом в течение срока предупреждения об увольнении работник, подлежащий сокращению, имеет право на первоочередное предложение образовавшегося вакантного места по сравнению с другими претендентами. Несоблюдение этого правила свидетельствует о том, что работодатель ненадлежащим образом выполняет возложенную на него частью 3 ст. 81 ТК РФ обязанность.

(подготовлено заместителем прокурора Гайнского района Деревянко М.Л.)

/25 ноября 2019/ Будет ли нарушением законодательства о персональных данных, вывешивание на подъезде дома списка должников за коммунальные услуги с указанием номера квартиры и размера задолженности?

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Сведения в объеме номера квартиры и суммы задолженности возможно отнести к персональным данным конкретного физического лица только при условии наличия дополнительных сведений (например: фамилия, имя, отчество и т.д.). Исключительно на основании сведений о номере квартиры и суммы задолженности идентификация конкретного субъекта персональных данных (физического лица) не представляется возможной. В связи с чем при данных обстоятельствах нарушение отсутствует.
Функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Пермского края осуществляет Управление Роскомнадзора по Пермскому краю.

(подготовлено помощником Кунгурского городского прокурора Шнайдер Е.В.)

/25 ноября 2019/ Больше года являюсь безработным, сосед предложил зарегистрировать на мое имя несколько фирм. Грозит ли мне ответственность, как директору, если окажется, что эти фирмы «однодневки»?

Законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит определения «фирмы-однодневки». Как правило, под такими фирмами понимают подставные или фиктивные юридические лица, создаваемые для незаконного получения различного рода выгод и преимуществ (например, необоснованной налоговой выгоды). Под «фирмой-однодневкой» понимается юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения предпринимательской деятельности, как правило, не представляющее налоговую отчетность, зарегистрированное по адресу массовой регистрации.
Заметим, что ответственность по статье 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица» формально не изменилась. Как и прежде, за данное преступление предусмотрены следующие виды наказаний:
• штраф от 100 до 300 тыс. рублей;
• штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года;
• принудительные работы на срок до трех лет;
• лишение свободы сроком до трех лет.
Более жесткая ответственность предусмотрена за совершение преступления с использованием служебного положения и группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 173.1 УК РФ). В этом случае штраф может доходить уже до 500 тыс. рублей, а лишение свободы - до 5 лет.

(подготовлено помощником прокурора г. Березники Кель О.А.)

  ...

Подготовлено

Выберите прокуратуру