Прокуратура пермского края

Федеральным законом от 07.03.2018 № 53-ФЗ внесены изменения, в том числе, и в статью 10 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".
В частности, статья 10 дополнена частью 5, предусматривающей, что кредитор, являющийся кредитной организацией, в соответствии с договором потребительского кредита (займа) после совершения заемщиком каждой операции с использованием электронного средства платежа, с использованием которого заемщику был предоставлен потребительский кредит (заем), обязан проинформировать заемщика о размере его текущей задолженности перед кредитором по договору потребительского кредита (займа) и о доступной сумме потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования по договору потребительского кредита (займа) путем включения такой информации в уведомление.
Уведомление должно направляться незамедлительно после совершения операции в порядке, предусмотренном договором займа.
Данные изменения вступают в силу с 4 сентября 2018 года. 

(подготовлено заместителем Лысьвенского городского прокурора Пылаевым А.В.)

18.03.2018 Кодекс Российской Федерации пополнилия ствтьёй 19.7.14 (Изменения внесены Федеральным законом от 07.03.2018 № 42-ФЗ).
Теперь за непредставление сведений о пожарной опасности в лесах, несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений повлечет наложение штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
За непредставление сведений о лесных пожарах (несвоевременное представление таких сведений, представление их не в полном объеме либо представление недостоверных сведений) предусмотрен штраф в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Наложение административного штрафа предусмотрено только на должностных лиц.
Рассмотрение данной категории дел закреплено за органами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

(подготовлено помощником прокурора Индустриального района г. Перми Абитовым А.З.)

Данные Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в отношении объектов I и II класса опасности) и ее территориальные органы (в отношении объектов III - V класса опасности).
В границах санитарно-защитной зоны не допускается использование земельных участков в целях: размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства и т.п.
При планировании строительства или реконструкции объекта застройщик не позднее чем за 30 дней до дня направления в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заявления о выдаче разрешения на строительство представляет в уполномоченный орган заявление об установлении санитарно-защитной зоны.
К заявлению об установлении санитарно-защитной зоны прилагаются: проект санитарно-защитной зоны и экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении указанного проекта.
Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления, принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, копия которого направляется в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Санитарно-защитная зона считается установленной со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
Аналогичный порядок с рядом особенностей предусмотрен при изменении или прекращении существования санитарно-защитной зоны.
Правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны представить в уполномоченный орган заявление об установлении санитарно-защитной зоны в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящих Правил.

(подготовлено помощником Пермского межрайонного природоохранного прокурора Зимуковым Р.В.)

(подготовлено помощником прокурора Свердловского района г. Перми Долгих Ю.О.)

13.03.2018 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 01.03.2018 № 213 «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность, к категориям риска при осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации».
Согласно постановлению, категория риска при проведении госконтроля определяется в зависимости от значимости вида экономической деятельности с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований антимонопольного законодательства, а также оценки вероятности их несоблюдения, масштаба и социально-экономической значимости отрасли (сферы) экономики, в которой осуществляется экономическая деятельность.
В зависимости от категории риска, к которому отнесена деятельность хозяйствующего субъекта устанавливается периодичность проведения плановых проверок: для категории среднего риска - не чаще одного раза в 3 года; для категории умеренного риска - проверки не чаще одного раза в 5 лет.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки проводится не будут.

(подготовлено помощником прокурора г. Кизела Ситчихиным А.И.)

Постановлением Правительства Пермского края от 05.02.2018 № 49-п утверждена Социальная программа Пермского края на 2018 год по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания Пермского края и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров и Порядка организации обучения компьютерной грамотности.
Программа направлена на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания края и на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Одной из основных целей программы являются повышение уровня владения новыми компьютерными технологиями и обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 21.02.2018 № СЭД-33-01-03-112 утвержден Порядок обращения неработающих пенсионеров в территориальные органы Министерства социального развития Пермского края с целью обучения компьютерной грамотности в 2018 году.
Порядок определяет правила обращения неработающих пенсионеров в территориальные органы Министерства социального развития края с целью обучения компьютерной грамотности, сроки, критерии отбора неработающих пенсионеров, условия прохождения обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Право на обучение компьютерной грамотности имеют неработающие пенсионеры, проживающие на территории края и обратившиеся в территориальное управление Министерства по месту своего жительства с целью обучения компьютерной грамотности в срок с 15.03.2018 до 15.11.2018.

(подготовлено заместителем прокурора Берёзовского района Бушмаковой Ю.А.)

В Пермском крае нормативно урегулирована деятельность конфликтной комиссии, создаваемой для рассмотрения апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2018 году.
Приказом Министерства образования и науки Пермского края от 15.02.2018 № СЭД-26-01-06-126 утверждено Положение о деятельности конфликтной комиссии Пермского края, создаваемой для рассмотрения апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2018 году.
Положение определяет цели, состав и структуру конфликтной комиссии, ее полномочия и функции, права, обязанности и ответственность членов, а также порядок организации работы в период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2018 году.
Например, членам конфликтной комиссии запрещается копировать и выносить из помещений экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ, а также разглашать посторонним лицам информацию, содержащуюся в указанных материалах.

(подготовлено заместителем прокурора Берёзовского района Бушмаковой Ю.А.)

(подготовлено заместителем прокурора Березовского района Бушмаковой Ю.А.)

«С 16.02.2018 трудовым законодательством предусмотрена возможность выплаты заработной платы в иностранной валюте.
Федеральным законом от 05.02.2018 № 8-ФЗ в статью 131 Трудового кодекса Российской Федерации, вступившие в силу с 16.02.2018 внесены изменения.
До внесенных изменений статья 131 Трудового кодекса РФ предусматривала произведение работодателем выплаты заработной платы в денежной форме в валюте Российской Федерации.
Принятым Федеральным законом установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле, выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте.
Тем самым, обеспечивается возможность получения находящимися за пределами территории РФ гражданами России заработной платы и иных выплат, связанных с выполнением ими за пределами территории РФ своих трудовых обязанностей по трудовым договорам, заключаемым ими с юридическими лицами - резидентами, в иностранной валюте».

 (подготовлено помощником прокурора Оханского района Неустроевым А.Н.)

С 06 марта 2018 года законодательством предусмотрена независимая оценка качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Федеральным законом от 05.12.2017 № 392-ФЗ в Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми предусмотрена независимая оценка качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Такая оценка является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателям услуг информации о качестве условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также в целях повышения качества их деятельности.
Критериями независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы являются открытость и доступность информации об учреждении; комфортность условий предоставления услуги, в том числе время ожидания ее предоставления; доброжелательность, вежливость работников учреждения; удовлетворенность условиями оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов.
На учреждения возлагается обязанность по формированию общедоступных информационных ресурсов о своей деятельности, в том числе о проведении независимой оценки качества условий оказания услуг.
Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Федерации и общественные палаты (советы) муниципальных образований наделены полномочиями по формированию общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг из числа объединений инвалидов и представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан.
В состав таких советов не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере, а также руководители, их заместители и работники организаций, занимающиеся деятельностью в этой сфере.
Независимая оценка качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы проводится общественным советом по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одного и того же учреждения.
Изменения вступили в законную силу с 06.03.2018.

(подготовлено прокурором Оханского района Балабановой О.В.)

Во исполнение п.1 ч.2 ст. 6 Федерального закона от 26 июля 2017 года №187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» Правительством Российской Федерации 8 февраля 2018 года принято постановление №127, в соответствии с которым утверждены Правила категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а также перечень показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений.
Подписанным постановлением установлены порядок и сроки категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, перечень показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры, а также значения этих показателей.
Показатели разработаны с учётом нормативных правовых актов в сфере связи, безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, транспортной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, промышленной безопасности, использования атомной энергии, а также с учётом предложений федеральных органов исполнительной власти и организаций, являющихся субъектами критической информационной инфраструктуры.

(подготовлено заместителем прокурора Нытвенского района Кузнецовым А.С.)

Право на единовременную денежную выплату возникает у женщин в возрасте от 19 лет до исполнения 24 лет при рождении первого ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2019, постоянно проживающих не менее 5 лет на дату рождения ребенка на территории края (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев).
Право родившей женщины прекращается и возникает у законного представителя ребенка, в связи с рождением которого возникло право на единовременную денежную выплату, в следующих случаях:
-смерти женщины; объявления женщины умершей;
-лишения женщины (родителей) родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на единовременную денежную выплату;
-ограничения женщины (родителей) в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на единовременную денежную выплату;
-согласия на усыновление ребенка.
Предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется по достижении ребенком полутора лет, если обращение за выплатой последовало не позднее шести месяцев со дня исполнения ребенку полутора лет.
Размер единовременной выплаты составляет 60 000 рублей и израсходовать ее можно только на товары детского ассортимента и продукты питания. К примеру, из товаров детского ассортимента можно приобрести мебель, коляски, санки, сумки-переноски, автокресла, постельные принадлежности, верхнюю одежду, головные уборы, обувь, средства ухода за детьми (ванночки, подгузники и др.), развивающие игры, игрушки, велосипеды, спортивный инвентарь, предметы для детского творчества.
К перечню продуктов питания для детей отнесены адаптированные молочные смеси, каши, молочные и кисломолочные продукты, пюре, соки, хлебные продукты, овощи, бахчевые, фрукты, мясо и рыбопродукты' растительное масло, чай, соль, дрожжи.
Для получения единовременной денежной выплаты необходимо обратиться в территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по месту жительства.

(подготовлено прокурором отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Пермского края Шелунцовой О.И.)

Частью 7 статьи 5 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 в действующей редакции расширен круг выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые имеют право зачисления на бесплатное питание и проживание в каникулярное время, выходные и праздничные дни в этих организациях или в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В соответствии с внесенными изменениями бесплатно питаться и проживать в указанных организациях могут выпускники, которые обучаются по очной форме обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих.
Кроме этого, из абзаца 1 части 5 статьи 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 изменениями исключено максимальное значение общей площади жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.
Так, в соответствии с указанной нормой в действующей редакции жилые помещения предоставляются таким лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.
При этом Закон Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и другие нормативные правовые акты в этой сфере правоотношений предусматривают возможность формирования такого специализированного жилищного фонда как путем строительства жилых помещений, соответствующих указанным требованиям, так и путем их приобретения в новостройках или на вторичном рынке.

(подготовлено прокурором отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Шелунцовой О.И.)

01.09.2016 в связи с внесением изменений в ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  возврат задержанных и помещенных на штрафстоянку транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания. При этом наличие документа, подтверждающего внесение платы за перемещение и хранение транспортного средства, как обязательное условие при его возврате не требуется.
Оплата расходов специализированной организации за перемещение и хранение задержанных транспортных средств производится лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
Однако, до февраля 2018 года измененные условия возврата задержанных транспортных средств и внесения оплаты за их перемещение и хранение на территории Пермского края фактически не применялись, по причине отсутствия в региональном законодательстве нормативного правового акта, устанавливающего сроки внесении оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.
14.02.2018 постановлением № 4 Региональной службы по тарифам Пермского края установлен предельный срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на территории Пермского края - 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.
Таким образом, в настоящее время основания для отказа специализированной организацией в возврате задержанного транспортного средства его владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанного транспортного средства, в случае устранения причин его задержания до внесения оплаты за перемещение и хранение транспортного средства, отсутствуют.
Специализированные организации с 14.02.2018 должны самостоятельно определить механизм поступления платежей за применение меры обеспечения и взыскания их с лиц, привлеченных к административной ответственности, на которых возложена обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

(подготовлено старшим прокурором отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Гайнутдиновой С.В.)

Федеральным законом от 07.03.2018 № 48-ФЗ в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения, предусматривающие возможность признания должников по алиментам безвестно отсутствующими.
Так, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в новой редакции определяет, что судебный пристав в случае, если после проведения всех необходимых мероприятий по розыску должника по исполнительному документу о взыскании алиментов в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его местонахождения, должен проинформировать взыскателей долгов по алиментам (законных представителей несовершеннолетних) о безрезультатном поиске должника, а также разъяснить им право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
Изменениями уточнено, что судья после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим запрашивает имеющиеся о нем сведения, в том числе и у службы судебных приставов.
Признание гражданина безвестно отсутствующим позволит его детям получать социальную пенсию по потере кормильца.
При этом имущество гражданина, признаваемого безвестно отсутствующим, может быть передано в доверительное управление, а сам гражданин собственником жилого помещения может быть снят с регистрационного учета.
Кроме этого, с таким гражданином брак может быть расторгнут в упрощенном порядке (пункт 2 статьи 19 Семейного кодекса Российской Федерации).

(подготовлено прокурором отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Шелунцовой О.И.)

(подготовлено помощником прокурора Юсьвинского района Пермского края Долдиной Н.В.)

(Информация подготовлена помощником прокурора Косинского района Пермского края Черемных С.В.)

(подготовлено прокурором Косинского района Караваевым А.М.)

(подготовлено помощником Пермского природоохранного межрайонного прокурора Глуховой А.Ю.)

(подготовлено помощником Пермского межрайонного природоохранного прокурора Глуховой А.Ю.)

Согласно ч. 2 ст. 162 УПК РФ, в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением.
Между тем, срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется в соответствии с ч. 9 ст. 109 УПК РФ (с момента заключения подозреваемого или обвиняемого под стражу и до направления прокурором уголовного дела в суд).
Таким образом, срок содержания под стражей включает в себя срок содержания под стражей не только в период расследования, но и во время, необходимое прокурору для рассмотрения поступившего к нему уголовного дела.
В этой связи следователь или дознаватель вынуждены продлевать срок предварительного следствия или дознания в целях содержания обвиняемого под стражей в период рассмотрения прокурором уголовного дела, то есть, когда дальнейшее производство следственных действий уже не требуется, а производство расследования фактически окончено.

В связи с этим ч. 9 ст. 109 УПК РФ установлено, что в срок содержания под стражей в период досудебного производства включается срок содержания под стражей в период предварительного расследования и срок содержания под стражей в период рассмотрения уголовного дела прокурором.
При этом срок содержания под стражей в период предварительного расследования должен исчисляться с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления уголовного дела прокурору.
Кроме того, ч. 8.1 ст. 109 УПК РФ предусматривается, что по уголовному делу, направляемому прокурору, срок содержания под стражей может быть продлен судом по ходатайству следователя или дознавателя для обеспечения принятия прокурором, а также судом решений по поступившему уголовному делу.
В соответствии с ч. 8.2 УПК РФ установлен порядок продления срока содержания под стражей в случае возвращения уголовного дела прокурором и обжалования данного решения вышестоящему прокурору следователем или дознавателем.
Изменениями определены и полномочия прокурора на обращение в суд с ходатайством о продлении срока содержания под стражей по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (п. 8.3 ст. 109 УПК РФ).

(подготовлено помощником прокурора Индустриального района г. Перми Абитовым А.З.)

(подготовлено помощником прокурора Индустриального района г. Перми Абитовым А.З.)

Изменения внесены Федеральным законом от 19.02.2018 № 28-ФЗ. Изменения вступили в законную силу 02.03.18.

(подготовлено помощником прокурора Индустриального района г. Перми Абитовым А.З.)

(подготовлено помощником природоохранного межрайонного прокурора Глуховой А.Ю.)

(подготовлено помощником природоохранного межрайонного прокурора Глуховой А.Ю.)